Beroepszaak en voorlopige voorziening gegrond verklaard
Met de uitspraak van 12 april 2016 heeft de rechtbank Midden-Nederland in Utrecht het door ons ingestelde beroep gegrond verklaard en de ontheffing vernietigd die het mogelijk maakte vrijwel onbeperkt en massaal grauwe ganzen af te schieten in de provincie Flevoland. Ook de voorlopige voorziening die wij vanwege het spoedeisende karakter hadden aangevraagd is gehonoreerd. Dit betekent dat het schieten van ganzen met onmiddellijke ingang gestopt moet worden tot zes weken nadat Gedeputeerde Staten een nieuw besluit neemt. In dit nieuwe besluit moet rekening gehouden worden met de 9 pagina’s tellende uitspraak: http://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBMNE:2016:2129&keyword=flevoland
Bijzonder
Eerder hadden wij tegen deze ontheffing al bezwaar gemaakt, maar de provincie besloot ons bezwaar na een zeer onbevredigend verlopen hoorzitting ongegrond te verklaren. Wij vonden dat wij in ons recht stonden en zijn daarom in beroep gegaan tegen deze beslissing. Juridisch hebben wij ons laten bijstaan door mr. Marco van Duijn van het advocatenkantoor Recht voor Allen in Den Haag. Het is de eerste keer in de geschiedenis van de Vogelwacht dat het werkelijk tot een rechtszaak komt. De uitspraak heeft bijzondere waarde voor ons. Het gaat om de grauwe gans. Deze vogel is de naamgever van ons tijdschrift, de ringgroep is naar deze vogel genoemd en in ons logo prijkt de grauwe gans.
Foto: Anita Riemersma
Niet onbeperkt afschieten
In de uitspraak stelt de rechtbank dat populatiebeperking onder omstandigheden wel gerechtvaardigd kan zijn, maar dan moet er wel een verband te bestaan tussen de schade die veroorzaakt wordt op de agrarische percelen en het aantal grauwe ganzen. Dit verband ontbreekt. Uit het Faunabeheerplan, waarop de ontheffing gebaseerd is, blijkt niet welke aantallen nagestreefd worden. Door dit verzuim is niet te bepalen hoeveel ganzen afgeschoten kunnen worden en is ook niet na te gaan of het doel al bereikt is. Door het onbeperkte karakter van de ontheffing kunnen er veel te veel ganzen geschoten worden. Daarom vond de rechter ons bezwaar gegrond.
Niet in het donker
Ook het schieten van ganzen een uur voor zonsopgang tot een uur na zonsondergang was ons een doorn in het oog. In het donker kan de ene ganzensoort niet van de andere onderscheiden worden en bovendien kan er niet goed gericht worden. Omdat jagers met hagel schieten komt het veel voor dat ganzen alleen aangeschoten worden waardoor ze de rest van hun leven pijn lijden. Hiervan heeft de rechter bepaald dat het schieten op deze tijdstippen niet op een wettelijk voorschrift berust en daarom niet is toegestaan.
Geen eieren prikken en lokmiddel specificeren
Verder ging het inzetten van niet met name genoemde lokmiddelen de rechter veel te ver evenals het prikken, schudden en insmeren van eieren in de bebouwde kommen van de Almere, Lelystad Dronten en Emmeloord. Ons betoog dat er geen relatie bestaat tussen broedende stadsganzen en schade op landbouwpercelen werd door de rechter gevolgd.
Niet alle eisen ingewilligd
Om op ganzen te mogen jagen moet er sprake zijn van aanzienlijke schade aan gewassen. Graag hadden we gezien dat de rechter uitgesproken had dat er geen sprake is van aanzienlijke schade bij slechts € 250 euro per geval. Dit is de grens die nu gehanteerd wordt ongeacht de omvang van landbouwpercelen en ook wanneer dit slechts een fractie van de opbrengst is en tot het normale bedrijfsrisico zou moeten behoren. Ook had de vogelwacht graag gezien dat schadebestrijding beperkt zou worden tot percelen waar daadwerkelijk schade optreedt. Hier heeft de rechter de gangbare praktijk gevolgd dat dreiging van schade voldoende is.
Steun voor ons werk
Wij voelen ons zich door de uitspraak zeer gesteund in ons streven om de vogels in Flevoland te beschermen. Door deze uitspraak komt er een einde aan de mogelijkheid om vrijwel onbeperkt en massaal ganzen af te schieten en moet afschot verbonden worden aan veel betere voorwaarden.